Buscando que las organizaciones y los ciudadanos logren cambios estructurales, este Manual define la incidencia como las acciones para persuadir a los tomadores de decisiones para transformar una política pública. Si las organizaciones conocen bien la política pública que quieren cambiar, se preparan y eligen estrategias y acciones efectivas para incidir.

El Manual contiene casos reales de organizaciones y ciudadanos que cambiaron las políticas de un municipio o un Congreso estatal hasta campesinos que fueron defendidos por una gran red de organizaciones internacionales. Además de distintos ejercicios para comprender mejor la responsabilidad de transformar las políticas públicas, planear, evaluar y aprender de las experiencias de incidencia.